Importer
Toute marchandise entrant sur le territoire est soumise à une procédure douanière. Afin d’éviter les confusions et parfois les mauvaises surprises, il vaut mieux bien se familiariser avec la réglementation.
La Nouvelle-Calédonie, territoire associé à l’Union européenne
La Nouvelle-Calédonie n’étant pas intégrée mais simplement associée à l’Union européenne, les règles de libre circulation des biens, des services, des hommes et des capitaux ne s’appliquent pas dans les mêmes conditions. Ainsi, il existe une réglementation du commerce extérieur qui contrôle l’importation de certains produits afin de favoriser l’écoulement des produits fabriqués localement et de protéger l’économie locale. Il existe aussi des mesures d’exonérations fiscales spécifiques à chaque secteur d’activité.
- Les taxes à l’importation
Avant même de vouloir calculer le montant des taxes, l’importateur a tout intérêt à vérifier que le produit ne fait pas l’objet de restrictions particulières. Pour ce faire, un document à consulter : le programme annuel d’importation, le PAI. Il paraît en fin d’année et fait l’objet d’un numéro spécial au Journal officiel de Nouvelle-Calédonie. Le PAI définit les mesures de restrictions quantitatives pour l’année en cours : produits sous licences, interdictions à l’importation, quotas et autres autorisations.
Les taxes à l’importation sont réparties en deux catégories :
- Les droits & taxes se cumulent et s’appliquent sur une valeur CAF (coût du produit hors taxe + assurance + fret)
- les droits de douane (DD) avec cinq taux définis : 0 %, pour les produits de première nécessité par exemple, 5 %, 10 %, 15 % et 20 % pour les produits de luxe.
- les taxes ne touchant que certaines catégories de produits : TCI, TSPA, TCPPL, TER, TAT, TAP.
2. La taxe générale sur la consommation : la TGC, a remplacé depuis le 1er octobre 2018 la TP, TGI, TBI et TFA à l'importation. Selon la nature ou la destination des produits importés, ils supportent une taxe de 0%, 3%, 11% ou 22%. A la différence des taxes qu'elle remplace, la TGC supportée sur les achats est déductible pour les entreprises assujetties et redevables et par conséquent, n'entre pas en compte dans le calcul du coût de revient.
Les droits de douane
Ils s’appliquent sur tous les produits sauf ceux originaires ou en provenance directe :
- d'un état membre de l'Union européenne (UE)
- d'un pays ou d'un territoire d'outre-mer associé (PTOMA)
- d'un pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP) ayant signé l'accord de Cotonou avec l'Union européenne
Pour obtenir le montant des droits de douane applicables sur un produit, il existe un répertoire volumineux appelé “tarif des douanes”. Toutes les marchandises y sont classées par catégorie et chaque produit possède sa propre codification, composée de huit chiffres, et ses taxes. Ce même code doit figurer d’ailleurs sur les formulaires de dédouanement. Il permet aussi d’obtenir des statistiques d’importation.
Le tarif des douanes peut être consulté en ligne sur www.douane.gouv.nc
La TCI
La taxe de consommation sur les produits importés (TCI) touche les produits habituellement surtaxés (carburants, alcools, tabacs) et ceux pour lesquels un abaissement de la fiscalité globale n’a pas semblé justifié (les fruits préparés à l’alcool et les armes). Certains produits sont exclus de son champ d’application : les parfums et eaux de toilette et autres produits de soins contenant de l’alcool, les cartes à jouer. Les taux et quotités sont fixés par le tarif des douanes en fonction de la codification tarifaire des produits concernés.
TCPPL et TSPA
Ces deux taxes ont le même but : protéger la production locale. Leurs taux sont fixés par le tarif des douanes et révisés chaque année par le congrès.
Ainsi, la TCPPL, taxe conjoncturelle pour la protection de la production locale, est exigible sur les produits importés concurrents des produits susceptibles d’être obtenus ou fabriqués localement. La TSPA, taxe de soutien à la production agricole, est exigible sur les produits agricoles ou alimentaires importés, concurrents des produits obtenus localement.
- Protéger son marché
La protection de marché a pour but de favoriser la production locale. Elle concerne uniquement des produits et non des entreprises. Il existe principalement trois cas de figure :
- le produit ne peut pas être importé,
- le produit peut être importé dans certaines conditions (quantités, origine),
- le produit peut être importé mais il est soumis à des taxes conjoncturelles comme la TCPPL.
- Le certificat d’origine
Pour être dispensé du paiement des droits de douane, l’importateur calédonien pourra demander à son fournisseur un certificat d’origine.
Visé par une chambre de commerce et d’industrie, ce document atteste l’origine des marchandises. Il devra être présenté avant les procédures de dédouanement.
L’EUR1, visé par le service des douanes au départ, est quant à lui un document d’origine et de transport.
- Le carnet ATA
Le carnet d’admission temporaire, ou ATA, est une procédure douanière spéciale prévue pour le transit et le séjour temporaire de certains matériels et marchandises à l’étranger. Il permet aux opérateurs du commerce extérieur de réaliser leurs opérations en suspensions de droits et taxes.
Valable un an à partir de la date d’émission, ce document international est pratiqué dans plus de 60 pays, qui adhèrent à la convention de Bruxelles ou à celle d’Istanbul. Il s’adresse donc aux entreprises qui souhaitent prospecter de nouveaux marchés avec leurs produits ou encore aux professionnels qui se déplacent avec leur matériel.
Seules les CCI peuvent le délivrer.
Les marchandises concernées
- Les échantillons commerciaux
- Les marchandises destinées aux foires, expositions et autres manifestations commerciales
- Le matériel professionnel : outillage, appareils techniques, matériel de compétition sportive, instruments audio-photo-vidéo, instruments de musique, décors de théâtre, matériel de spectacle Les effets personnels des voyageurs et marchandises importées dans un but sportif
- Le matériel de propagande touristique
- Les marchandises importées dans un but humanitaire
Rencontrer gratuitement un expert en réglementation douanière
Vous pouvez rencontrer gratuitement un spécialiste en réglementation douanière : il vous apportera son savoir et des conseils avisés pour vous aider à mieux appréhender ces sujets. Ces RDV s'adressent aux « primo importateurs – exportateurs » et aux entreprises non spécialisées dans ce type d’activité.
Des accompagnements personnalisés (payants)
Vous pouvez être accompagné par un conseiller CCI-NC pour réaliser vos formalités d'export.
Des formations disponibles en province Sud et en province Nord
Cliquez sur la formation, découvrez le contenu et inscrivez-vous à la prochaine session.
Gestion des stocks
Douane et Incoterms